© Reuters. Минфин предлагает привлекать граждан на фондовый рынок софинансированием вложений Концепция программы долгосрочных сбережений, разработанная Минфином РФ, предполагает участие граждан на финансовом рынке с возможностью софинансирования от государства и страхованием вложений на сумму 2,8 млн рублей, сообщила пресс-служба министерства.

Предполагается, что программа позволит получать дополнительный доход к государственным выплатам после выхода на пенсию или в случае особых жизненных ситуаций до момента назначения пенсии, сообщил Минфин.

Президент СРО Ассоциации НПФ «Альянс пенсионных фондов» Сергей Беляков по итогам общественного совета при Минфине, где, в том числе, рассматривался этот вопрос, пояснил, что речь идет о более защищенных, чем может рынок предложить сейчас, вложениях граждан в инструменты финансового рынка.

«Очевидно, что бенефициарами участия в деятельности финансового рынка, изменения качества финансового рынка могут и должны быть граждане. (…) Говоря о самом продукте важно заметить, что он прогарантирован государством, то есть это, по сути безрисковое вложение граждан на финансовый рынок с возможностью заработать, потому что финансовый рынок развивается. И предусмотрен механизм софинансирования таких вложений, сбережений со стороны государства», — сказал он.

«Это не только про ИИС третьего типа, я бы ушел от этой терминологии, потому что она иногда порождает какую-то неопределенность; (…) в том числе, но не только. Что это означает для граждан — есть возможность вложить свои деньги в продукты, которые находятся и развиваются на фондовом рынке, на финансовом рынке. Граждане традиционно скептически относятся к таким возможностям, потому что всегда это ассоциируется с риском. Государство, понимая это и ставя задачу развития финансового рынка, принимает решение о том, что такие вложения будут гарантированы, будут защищены от рисков. Это ключевой элемент, который должен сформировать доверие к таким продуктам и мотивировать граждан вкладывать деньги», — пояснил Беляков.

«Второе, мы видим, как меняется структура фондового рынка здесь и сейчас. Раньше, когда была альтернатива использования возможностей зарубежных площадок, мы могли выбирать. Сейчас такой возможности нет, это в хорошем смысле обрекает пользоваться благами, которые дает российская площадка. Если вы хотите заработать сейчас, если у вас есть деньги на то, чтобы заработать, вы не можете пройти мимо российского фондового рынка, он дает такую возможность. (…) предложенный продукт дает мотивацию, снижая риски и еще помогая принять такое решение за счет софинансирования со стороны государства. Воспользуется гражданин этим или нет, вопрос, потому что ключевой элемент продукта добровольность. (…) система мотивации такая, чтобы сподвигнуть гражданина к возможности заработать. Есть квалифицированные институциональные инвесторы, которые являются провайдерами по продаже разных продуктов для вас. Но защищаются (в рамках предлагаемой системы — прим. ИФ) не они, а вы как розничный инвестор, делая определенный вклад через институциональных, которые на рынке работают», — пояснил Беляков. По его словам, сейчас идет процесс проработки содержания конкретного продукта.

В свою очередь, министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что предполагается создание нескольких возможностей для инвестирования. «Если люди хотят вложиться в бумаги, мы говорим в первую очередь о бумагах российских эмитентов, то им будет предоставляться такая возможность, в том числе, через инструменты ИИС. Кто-то хочет поучаствовать на финансовом рынке, получить большую доходность, чем депозиты — пожалуйста, мы будем предлагать формы участия на рынке с использованием индивидуальных инвестиционных счетов. А есть вторая группа предложений — можно сделать долгосрочные накопления. И как раз для граждан, которые хотят себе откладывать гарантированно с доходностями на долгую перспективу, тоже создается такой инструмент. Инструмент будет использоваться через соответствующие финансовые институты, через надежных агентов», — сказал Силуанов.

Говоря о сроках введения такой системы, Силуанов отметил, что необходимо создать законодательную базу. «Мы договорились, что в первой половине следующего года будем работать с законодателями, чтобы сделать соответствующее правовое поле», — сказал он.

Участие в программе добровольное, отмечает Минфин.

Программа предусматривает софинансирование вложений граждан государством до 36 тыс. рублей в год. Также граждане могут получать налоговый вычет до 52 тыс. рублей ежегодно при уплате взносов в программу до 400 тыс. рублей. Срочность продукта — от 10 лет.

Кроме того, предусматривается страхование государством внесенных средств по аналогии с банковскими вкладами на сумму 2,8 млн рублей.

Сформированные за весь период накоплений в рамках программы средства также могут быть выплачены наследникам за исключением случаев назначения пожизненной пенсии.

Контроль за инвестированием средств будет осуществляться Банком России.

Минфин предлагает привлекать граждан на фондовый рынок софинансированием вложений